寿阳县交通运输局在省市县委和司法部门等的正确领导下，认真贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略和全面依法治国交通建设的重要论述，根据《寿阳县创建全省法治政府建设示范县实施方案》工作要求，结合交通运输工作实际，大力推进依法普法宣传，切实加强行政执法监督，着力提升依法行政能力。

一、主要负责人确实履行职责推进法治建设工作

主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，把依法行政工作摆在重要位置，全力支持推进法治政府建设工作，以加强学习全面贯彻落实习近平法治思想为动力，以履行岗位职责为主线，以清正廉洁为保证，团结和带领全局干部职工积极做好各项工作，使法治政府建设工作扎实推进。

（一）抓好执法人员法治教育，推进法治交通建设。严格执行培训制度，坚持开展交通运输行政执法人员专业法规和文明执法教育活动，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，努力提高执法水平和营造良好的执法环境：一是制定了执法人员学法考核制度，对学法任务作了明确规定；二是利用会议、培训集中辅导。加强对2021年7月15日新修订的《行政处罚法》等有关知识线上、线下的学习；三是结合交通行政执法队伍建设，交通运输执法人员开展了“行政执法大讲堂”网络培训6次；四是聘请华炬律师事务所袁彩萍律师进行交通运输行政执法程序规定、执法文书讲解、执法案例全面讲解；五是全局执法人员参加山西交通在线教育培训，重点学习《习近平法治思想》、《安全生产法》、《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规。让执法人员接受了较好的法制教育和法律知识，理论水平和业务素质得到提高。

（二）深入开展八五普法宣传及教育工作，落实“谁执法谁普法”普法责任制。在做好“谁执法谁普法”工作的同时，我局结合各类重要时间节点和各类职能工作中，开展以宪法为核心的法制宣传活动：一是紧扣各类法制宣传月、宣传日等特殊时间节点，开展“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等主题宣传活动，通过悬挂宣传标语、搭建宣传咨询台、发放《宪法》、《交通运输法规》、扫黑除恶、电信网络诈骗等宣传资料，为群众提供法律咨询，引导公民依法维护正当权益，促进社会矛盾的和谐化解；二是在出租汽车游字屏、汽车站LED显示大屏滚动播放禁毒、反间谍法等宣传标语；三是在政务网、信用体系及时公布我局法治工作动态信息；四是开展观影《特别追踪》等警示教育活动；五是广泛开展《民法典》普法工作，大力弘扬民法精神，普及民法知识，还大力宣传行业和交通运输行政执法工作，营造从学法用法守法的良好氛围，增强执法队伍、市民群众法治意识，形式多样的普法宣传活动收到了良好效果。  

二、推进法治政府建设主要举措及成效

（一）做好交通运输规范性文件管理。依法依规制定了行政规范性文件，全面落实行政规范性文件合法性审查机制和公平竞争审查制度，明确审核、审查范围、审查标准，建立合法性审核和公平竞争审查机制，将其列入推进依法行政，建设法治交通的重要内容，较好的维护了交通运输公平市场环境。

（二）深化交通运输综合行政执法改革，开展交通运输执法领域突出问题专项整治。聚焦人民反映强烈的热点，制约规范公正文明执法的赌点，全面摸排、清理、纠正交通运输行政执法队伍中存在的各类顽瘴痼疾，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，坚持纠错性、警示性、导向性，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起。组织开展了执法顽疾清理、规范文明执法、“讲政治、优作风、强服务”专题教育、防控应急演练、队伍能力提升等五大行动，通过动员部署、自查自纠、开门整治等步骤方式，共梳理排查突出问题清单18项，已全部整改完成。推出“我为群众办实事、送法进企业”实践活动；执法岗位大练兵和执法体验周活动，进一步提高执法人员依法行政能力。并进行了交通运输执法领域突出问题专项整治“回头看”工作，提升了行业治理能力和治理水平。

（三）深入推进“三项制度”的开展。全面推行行政执法“三项制度”，严格规范行政执法全过程记录，提升行政执法能力水平，规范行政执法人员管理，强化对行政权力的制约和监督。制定了《交通运输行政执法公示工作制度》、《交通运输行政执法全过程记录工作制度》、《交通运输重大行政执法决定法制审核工作制度》，规范行政执法的事前、事中、事后各环节的公示和全过程记录，建立了重大执法决定法制审核制度，对执法工作重大事项进行审核并形成处理意见，不断完善权力运行制约机制，推进交通运输行政执法严格规范，公正文明。

（四）加强执法监督，开展执法案卷评查。行政执法案卷是实现公平公正执法的有效载体，也是衡量行政执法机关执法活动的综合体现，我局领导班子对案卷评查工作高度重视，通过严格、规范的法制审核，确保重大行政执法决定公正、公平、合法、适当。每年举行执法案卷评查工作，严格按照执法案卷评查标准对行政处罚案卷从立案、调查取证、告知、决定、送达、执行、案卷归档等7个方面，对整个执法案卷的规范性、合理性、合法性进行评查。

（五）全面推行并实施权责清单制度，提升交通运输服务效能。为进一步明确职责权限，大力推动简政放权，加快形成科学有效的权力监督、制约、协调机制，全面推进依法行政，重新编制我局权力清单和责任清单，行政权力共218项（其中：行政处罚166项；行政强制32项；行政裁决1项；行政确认3项；行政奖励1项；行政其他15项），并编制行政权力运行流程图和廉政风险防控图，明确工作目标，细化分解工作要点，确定具体的责任人员及时限要求，并及时上报审核，及时进行网上公示，推进政务公开、执法公开信息化，提升政务效能，强化法制交通建设。

（六）以信用监管为基础，强化“互联网+监管”和部门联合“双随机一公开”监管工作。为了加强执法队伍管理，推进严格规范公正文明执法，依法推进事中、事后监管，全力推进“互联网+监管”和“双随机一公开”监管系统的建立与运行，对我局执法人员在行政检查中产生的监管行为及时进行网上公示。建立健全监管责任清单，严格落实行政执法责任制、行政执法人员持证上岗和资格管理制度，坚持严格规范公正文明执法，不断提高执法检查标准化、数字化水平、提升执法效能。

（七）严格落实法律顾问制度。为不断推进依法行政，加强法制化建设，提高法律素质和依法执政水平，认真落实法律顾问制度，在涉法问题上，加强沟通交流；对重大决策事项提供法律咨询意见和建议；对部门规范性文件起草，审查讨论和修改过程中咨询法律顾问，进行合法性审查，保证交通运输行业的利益不受损，确保依法依规办理。

（八）防范和化解社会矛盾纠纷。局领导班子高度重视社会矛盾纠纷排查调处工作，成立了矛盾纠纷调解工作领导小组，结合我局实际状况，制定具有针对性、实效性强的安全信访维稳工作方案，把预防工作走在排查前，排查工作走在调处前，实行信访信息“零报告”制度。对易发生矛盾的源头治超、两客一危、信访维稳等领域作为重点排查对象，发现问题及时调解，确保矛盾不激化，矛盾不上交，不扩散。

（九）全力抓好疫情防控工作。为了应对疫情防控的严峻形势，在寿阳高速口启动疫情防控联合检查站，实行24小时轮班工作制度，对入寿车辆人员进行检查，实行外防输入，内防扩散的防控措施，扎实开展联防联控各项工作，筑牢安全防护网，保障我县人民安全健康。加强汽车站疫情防控工作，对所有营运客车坚持每天消毒通风工作，对旅客进行测量体温、扫健康码和行程码、身份信息核实及登记等工作；强化公交车、出租车、冷链食品运输车辆监控检查，为全方位推动我县高质量发展提供健康保障。

（十）依法进行交通运输行业治理，提高依法治交水平。坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，认真贯彻学法与用法，普法与治理相结合的原则，结合交通行业的工作职能开展依法治理。本着重教育、轻处罚的原则，认真开展了对营运客运、货运车辆安全隐患排查、依法取缔客车非法载客经营、“打非治违”专项行动、占道经营整治、货车超限治理；水上交通运输治理执法活动；通过一系列专项治理使我县的依法治交水平得到了明显提高。

（十一）应急抢险冲锋在前，做好灾后重建工作。去年秋汛形势比较严峻，造成农村道路多处损毁，塌方滑坡，我局出动人员进行大排查、大整治，共修复处置山体滑坡、泥石流90多处，山体落实70多处，路基下沉80多处，边坡冲毁164处，共完成了平头镇2座、平舒乡1座、南燕竹韩庄1座等4座桥梁修复工程；涵洞修复完成六道、比较大的边坡坍塌涮空处置23处，处理道路翻浆坑槽3200平方米，整修排水沟2800余米，处理落石路段6处，路肩边坡培土540立方，清理道路塌方滑坡流泥5200立方米，按时间节点要求完成投资1200万元工作任务，服务民生和全县社会经济恢复提供有力的交通运输服务保障。