市交安全发〔2021〕8号                 

各县（区、市）交通运输局、局属各单位：

  为有效防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤，“小火亡人”和社会影响大的火灾事故，确保建党100周年庆祝活动期间消防安全，稳控全市交通运输行业消防安全形势平稳良好，确保人民群众生命财产安全，根据山西省交通厅安委办《关于开展“防风险除隐患保平安迎党庆”消防安全专项行动的通知》（晋交安办发〔2021〕3号）文件要求，市局决定从即日起至7月底在全市交通运输行业开展“防风险除隐患保平安迎党庆”消防安全专项行动，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，在全市交通运输领域深入开展“防风险除隐患保平安迎党庆”消防安全专项行动，消除安全隐患，防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，为庆祝建党100周年营造良好的消防安全环境。

二、工作任务和重点

各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，在各自职责范围内履行消防安全工作职责，深化消防安全检查治理。

道路运输领域。一是依法督促客运车站、客货运输企业落实消防安全主体责任和有关消防工作制度。二是“两客一危”和城市公交等重点营运车辆的安全技术状况和驾驶员的安全教育情况、动态监控、防自燃措施、车载安全锤、灭火器等应急装备配备情况。三是汽车客运站落实“三不进站、六不出站”制度情况。旅客随身携带违禁物品查控情况。四是危货运输企业落实法规规范和“五不承运、五不出车”情况。危货运输企业、车辆、从业人员的资质条件，随车消防设备、紧急切断装置、应急预案等情况。

水上交通领域。一是水运企业落实消防安全主体责任和有关消防工作制度情况。二是落实“四不乘船、八不出航”制度情况。三是落实航行安全制度情况。坚决杜绝船舶超载、超员、冒险航行、带“病”航行、不穿救生衣上船等违法违规行为。

公路桥隧运营领域。一是依法督促经营管理单位做好公路桥隧等重点区域的消防安全工作，保障公路消防设施设备完好。二是督促经营单位加强公路设施的日常巡视检查，加大火灾隐患排查整治力度；公路隧道是否配足配齐消防设施，是否按时进行维护和保养；公路桥梁（涵洞）下是否存在非法堆积物，是否有违法乱搭乱建等行为。

工程建设领域。一要依法督促相关单位做好公路工程消防安全管理工作。加强现场管理，重点整治施工现场用火用电用油用气不规范、防火分隔措施不落实、灭火器材配备不到位、疏散逃生通道不畅通等问题，及时查处违章违规行为。二是施工现场个人劳保用品是否正确使用，是否遵守安全操作规程等。三是施工现场防坠落、防坍塌、防物体打击和“反三违”工作开展情况，严禁冒险施工、违章作业。突出桥梁隧道施工、高边坡和临崖临水作业安全管理，保证施工现场机械设备、临时性结构工程稳定，安全措施落实到位。

人员密集场所。以客运站、机关办公楼等人员密集场所为重点，全面排查消防器材配足是否到位；消防设施日常维护及运行情况；用火用电管理；楼梯、过道和疏散通道堵塞情况；消防应急演练和消防教育培训情况。

三、工作开展步骤及措施

从即日起至7月31日结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（4月10日前）

    各单位进行动员部署，进一步分解职责，细化任务。

（二）组织实施阶段（4月10日至6月30日）

1、自查自改。督促各企业对照整治内容，自主评估风险，自主检查安全、自主整改隐患。

2、集中排查。各单位对照企业自查自改情况和整治重点、要求，逐项逐类进行风险隐患排查，对排查出的隐患登记造册，建立排查、责任、整改、特殊管控“四个清单”（见附件），针对突出风险，召开座谈会，通报情况、提出建议、督促整改。

（三）总结验收阶段（7月1日至7月31日）

市局组织实地督导和检查验收，及时总结专项行动工作情况，固化经验做法，分析存在的主要问题，提出改进工作措施，健全完善防范化解重大安全风险工作机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要站在“讲大局、讲政治、讲稳定”的高度，充分认识当前严峻复杂的安全形势和做好安全生产和消防工作的重大意义，进一步增强工作责任感和紧迫感，主动研究解决工作中的重大问题；切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，全力抓好专项行动。

（二）强化监管协作。各单位要督促本行业相关单位落实消防安全工作主体责任，履行消防安全职责。工作中，既要各尽其职，各负其责，又要加强工作协调，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成监管合力。

（三）严格整治措施。各单位要督促企业深入排查安全生产风险，落实重大风险报备制度，对不按要求报备的企业一律纳入重点监管对象。要督促指导存在重大风险的企业按照“一险一策”的要求，落实管控措施，并实施精准监管，确保重大风险管控到位。对工作不落实、进展缓慢的，将严肃通报批评，并约谈相关领导；对发生较大以上亡人火灾事故的，依法依纪严肃追究相关责任。

请各单位每月25日前报送当月工作小结，同时报“四个清单”，7月25日前报送工作总结。

邮箱地址:jzjtjaqk@126.com

附件：1.“防风险除隐患保平安迎党庆”消防安全专项行动隐患排查清单

2.“防风险除隐患保平安迎党庆”消防安全专项行动隐患责任清单

3.“防风险除隐患保平安迎党庆”消防安全专项行动隐患整改清单

4.“防风险除隐患保平安迎党庆”消防安全专项行动特殊管控清单

晋中市交通运输局

                              2021年4月7日

附件1

“防风险除隐患保平安迎党庆”消防安全专项行动隐患排查清单

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附件2

“防风险除隐患保平安迎党庆”消防安全专项行动隐患责任清单

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附件3

“防风险除隐患保平安迎党庆”消防安全专项行动隐患整改清单

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附件4

“防风险除隐患保平安迎党庆”消防安全专项行动特殊管控清单

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