市交运输发〔2021〕24号 

各县（区、市）交通运输局、市交通运输服务中心∶

根据《山西省交通运输厅关于2021年推进农村客货邮融合发展等4件更贴近民生实事工作的通知》（晋交运管发〔2021〕98号）文件要求，现将其中2021年推进农村客货邮融合发展等3件更贴近民生实事工作方案安排部署给你们。请各县（区、市）交通运输主管部门高度重视更贴近民生实事工作，结合本地实际，明确目标任务和责任分工，按要求报送进展情况，切实抓好工作落实，确保更贴近民生实事按时保质完成。现将主要工作任务安排如下：

一、推进农村客货邮融合发展

（一）总体思路

为巩固交通运输脱贫攻坚成效，推进农村客运、货运、邮政快递融合发展，统筹解决农民群众幸福出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题，以服务乡村振兴、建设人民满意交通为宗旨，以资源共享，客货兼顾、运邮结合、融合发展为原则，依托城乡交通运输一体化示范县创建，农村物流服务品牌宣传推广工作，推动农村客货邮共享站场运力资源，共建运输服务网络，打造农村客货邮融合发展样板，并在更大范围内推广应用，构建“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务发展新模式，让农村运输发展更有温度、农民幸福生活更有质感。

（二）目标任务

打造灵石、左权县为样板县，样板县应实现客货邮融合发展，建成1个以上客货邮综合服务站、开通2条以上客货邮合作线路。配合省发改委《推广农村物流创新模式工作方案》，重点推进体制机制、基础设施、运营线路、运输信息等4方面融合，推动建立交通运输、邮政、供销、商务等部门协同配合的体制机制，打造多站合一，资源共享的基础设施体系，推进城乡客运、邮政快递、农村物流等既有网络、运力资源共享，推动客货邮等信息共享对接，实现农村客货邮深度融合发展。其他县（区、市）要建成1个以上客货邮综合服务站或开通2条以上客货邮合作线路。

（三）进度安排

2021年5月25日前，灵石、左权县围绕体制机制、基础设施、运营线路、运输信息等“四个融合”，制定本县农村客货邮融合发展工作方案，明确时间节点、工作安排、阶段工作目标要求、责任部门及联系人等。

2021年9月20日前，各县（区、市）交通运输局进一步加强与邮政、供销、商务等部门的沟通协作，以共享站场运力资源，共建运输服务网络为重点，完善农村客货邮基础设施设备，优化客货邮服务网络，样板县要打造具有地方特色的客货邮样板模式，切实为农村群众提供便捷的运输服务，促进农村运输可持续稳定运行。

2021年12月20日前，各县（区、市）交通运输局重点是样板县对本辖区客货邮融合发展成效和经验进行总结，形成农村客货邮基础设施建设标准和线路运营要求，将典型发展模式和经验在全市范围内进行宣传推广，以点带面带动提升我市农村客货邮融合发展水平。

各县（区、市）交通运输局要指定专人负责，并于6月20日前将联络人名单报市局，自2021年5月起，每月5日前向市交通运输服务中心报送工作进展情况，11月30日前报送工作总结；市交通运输服务中心及时汇总，于每月8日前向局综合运输科报送工作进展情况，12月5日前报送工作总结。（见附件1）

联系方式：邢亮奇  电  话：0354-3366237

邮    箱：jzygjhyk@163.com

二、推进道路运输驾驶员高频服务事项“跨省通办”工作

为推动实现道路运输驾驶员高频服务事项“跨省通办”，进一步提升政务服务便捷度与群众获得感。

（一）总体思路

根据《山西省交通运输厅关于2021年推进农村客货邮融合发展等4件更贴近民生实事工作的通知》（晋交运管发〔2021〕98号）要求，坚持以人民为中心，贯彻新发展理念，进一步深化道路运输领域“放管服”改革，聚焦行业高频异地办事事项，以切实解决群众办事堵点难点问题为目标，全面提升道路运输政务服务水平。

（二）目标任务

依托互联网道路运输便民政务服务系统，鼓励通过“全程网办”方式，推动实现道路旅客运输、普通货物运输以及危险货物道路运输驾驶员从业资格证补发、换发、变更、注销及诚信考核等5项高频事项的“跨省通办”。

（三）进度安排

2021年5月20日前，各县（区、市）交通运输主管部门要高度重视此项工作，根据交通运输部即将制定印发《互联网道路运输便民政务服务系统业务办理工作指南》（修订稿），制定本地实施方案，明确工作内容、责任分工与时间节点。

市交通运输服务中心要根据工作要求协助市行政审批局与省道路运输事业发展中心对现使用的“道路运输从业人员管理系统”与“互联网道路运输便民政务服务系统”做好对接工作。2021年7月20日前，协助行政审批局通过“道路运输从业人员管理系统”和“互联网道路运输便民政务服务系统”，对道路运输驾驶员从业资格证换发等5项高频服务事项的业务对接工作优化完善，对办理过程中发现的问题及时处理和完善。

联系方式：杜颖   电话：2083666

邮    箱：jzsygjjpk@163.com

三、推广道路客运电子客票服务工作

为加快推进全国道路客运电子客票普及应用，全面提升乘客购票乘车便捷性。

（一）总体思路

市交通运输服务中心要根据省运输事业发展中心工作安排，按照“统一开发、复制推广”的模式加快推进电子客票系统推广应用，持续扩大电子客票应用范围，逐步构建部省两级联网运行的全国道路客运电子客票系统，持续改善乘客出行体验，更好的满足乘客快速化、便捷化的出行需求。

（二）目标任务

交通运输部今年在辽宁、吉林、浙江、福建、湖南、重庆、四川、云南、新疆等省份深化开展道路客运电子客票推广应用，依托道路客运行业智能服务设施设备的应用和普及，提供无接触式、无纸化客运服务，实现20个以上省份普及道路客运电子客票服务，为2022年全面普及道路客运电子客票打好基础。

（三）进度安排

2021年年内，市交通运输服务中心要按照省运输事业发展中心工作要求，以二级及以上客运站、定制客运线路实现电子客票应用（鼓励向具备条件的三级及以下客运站推广）为目标，根据我市的实际情况，完成一、二级客运站设施设备的需求调研，制定我市道路客运电子客票推广工作实施方案，完成预算编制，明确时间节点、工作安排、责任部门及联系人。为2022年实现二级及以上客运站、定制客运线路电子客票应用部署奠定坚实的基础。

附件：1.县（区、市）月农村客货邮融合发展工作进展情况表

2.2021年道路运输驾驶员高频服务事项“跨省通办”工作进度月报表（2021年   月）

3.2021年推进农村客货邮融合发展等3件更贴近民生实事工作联络信息表

晋中市交通运输局

2021年6月21日

附件1

         县（区、市）      月农村客货邮融合发展工作进展情况表

填报人：                                联系方式：                           填报日期：            

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附件2

2021年道路运输驾驶员高频服务事项

“跨省通办”工作进度月报表（2021年  月）

所在县（区、市）：                   填报单位：                  （盖章）

注：“跨省通办”实现方式应根据本市工作开展实际情况，对应填写“全程网办”“异地代收代办”等方式。

填报人：                                   填报时间：2021年  月  日

附件3

2021年推进农村客货邮融合发展等3件

更贴近民生实事工作联络信息表

所在县（区、市）：                 填报单位：              （盖章）