为认真贯彻落实省委全方位推进高质量发展的要求，进一步提升我省公路桥梁安全耐久水平，根据交通运输部《关于进一步提升公路桥梁安全耐久水平的意见》（交公路发〔2020〕127号），省厅制定了《进一步提升公路桥梁安全耐久水平实施方案》。现解读如下：

一、工作目标

——到2025年，通过实施危桥改造专项行动，完成2020年底存量全部四、五类桥梁改造，对部分老旧桥梁实施改造，国省干线公路新发现四、五类桥梁处治率100%；全省高速公路一、二类桥梁比例达95%以上；普通国省干线公路一、二类桥梁比例达90%以上；特殊、复杂桥梁结构健康监测系统全面建立，公路桥梁运行安全水平和服务品质明显提升。

——到2030年，健全省内桥梁资产管理平台，普通长大公路桥梁结构健康监测系统基本全覆盖，标准化、智能化水平明显提升，桥梁管理实现标准化、信息化，建立健全符合山西实际的公路桥梁数智化建管养运保体系。

——到2035年，公路桥梁建设养护管理水平进入国内前列，公路桥梁结构健康监测系统全面建立，安全风险防控体系基本完善，创新发展水平明显提高，标准化智能化水平全面提升，平均服役寿命明显延长，基本实现并不断完善管理体系和管理能力现代化。

二、强建设

（一）坚持桥梁全生命周期勘察设计理念。强化桥梁在建设、运营阶段的力学计算、经济分析，为后期的检测、预防性养护和维修加固提供决策支持。

（二）全面推行桥梁设计标准化。完善并统一全省公路桥梁标准化设计，形成公路桥梁设计系列标准图，把耐久性结构、高性能材料、高品质制品融入到标准化设计中。

（三）加强工程质量安全监管。大力推行“智慧工地”建设，强化桥梁建设质量的过程在线监测。严控建材质量，优化施工工艺，提升技术装备水平，实现精细化管理、工厂化制造、装配化施工、信息化控制。

（四）实行质量终身负责制。健全完善分级负责的质量管理体系，落实质量安全追溯和责任终身追究制。严格落实公路桥梁交竣工质量检测和评定办法，探索建立桥梁建设质量后评估机制。

三、重管养

（五）完善管养责任体系。推动建立健全“政府主导、行业监管、部门协同、运行单位负责”的公路桥梁管养责任体系。推动地方各级人民政府分级落实属地责任，并将桥梁运行安全纳入安全生产考核目标。

（六）分类落实管养资金。严格落实干线公路桥梁经常检查、日常保养和定期检查资金要求，每年每延米分别不低于80元、100元和150元，并根据桥梁具体技术状况专项安排特殊检查检测资金。

（七）改进养护设计理念。强化对目前影响既有桥梁安全耐久性因素的分类总结，制定合理经济有效、有针对性的处治措施或方案，提升既有桥梁的安全耐久性水平。

（八）重点开展预防性养护。建立桥梁全生命周期养护决策体系，基于大数据分析技术，建立桥梁退化模型库，逐步实现对桥梁建管养数据融合，提高桥梁运营养护决策方案的科学性。

（九）强化养护人才和养护市场管理。编制符合地区特点的养护管理工作手册、指南、教材等，继续组织桥梁养护技术培训和再教育，全面提升一线养管人员专业素质和能力。

四、防风险

（十）完善桥梁管理制度。在桥梁十项制度的基础上，重点完善建管交接、例行检查、资产管理等管理制度体系，改变“重建轻管”的管理模式，严格落实公路桥梁交竣工资料移交的审核评估机制，将建设期的桥梁数据纳入养护期的桥梁基础数据库。

（十一）加强桥梁隐患排查与病害处治。按照“排查、改造、示范、见效”一体化原则，组织专业技术力量对全省各类公路桥梁进一步深入开展公路桥梁隐患排查，摸清桥梁底数，合理编制工作计划和技术改造方案，分类、分年度做好病害桥梁的改造处治工作。

（十二）加强桥梁结构健康监测。运用智能化、数字化等手段以及新型桥梁健康监测技术，着力构建一个集约高效、技术先进、易于管理、开放兼容、经济实用的大数据桥梁健康监测系统平台，与基础设施改造同步规划、同步建设、同步使用。

（十三）提升应急处置能力。健全完善公路桥梁在自然灾害、突发事件等条件下的应急处置预案体系，探索试点高风险地质灾害点（段）灾害监测预警体系，建立自然灾害综合风险公路承灾体数据库，研究在确保安全前提下最大程度共享应用数据资源。

五、优治理

（十四）完善标准体系。以百年工程为目标，加强桥梁结构安全、标准化设计、装配化施工、耐久性提升、预防性养护、应急保通、健康监测等重点领域技术支撑和标准供给。

（十五）严格车辆超限超载治理。实现“省—市—站”三级联网，加快建设“全过程记录、全业务上线、全链条管理、全方位服务”的全国治超“一张网”工程，实现治超工作智能化管理。

（十六）加强公路桥梁区域保护执法。会同有关部门共同加强公路桥梁桥下空间动态监管，实行封闭管理或者保护性利用管理。加大对桥梁周边地质灾害隐患的排查和防治力度，建立桥区水域安全风险评估和处置联动机制，提高桥梁安全通行能力。

六、促创新

（十七）提升桥梁工程技术创新发展水平。从设计、施工、检测、养护、维修、加固等各个方面，分类完善桥梁建管养技术体系，加强“六新”技术在公路桥梁上的研发与运用，提高桥梁智能检测的应用水平。

（十八）提升桥梁建管养的智能水平。依托大数据、云计算、物联网、人工智能、GIS、BIM、高分遥感、北斗导航等新技术，建设可融合各类公路系统的桥梁大数据平台，提升智能化养护水平。

（十九）推动建立产学研用的发展机制。加快推进省级桥梁科研平台建设，支持相关企业积极申报桥梁安全耐久性方向的行业研发中心、行业重点实验室、协同创新平台等国家级科研平台。

（二十）建立交流合作机制。以桥梁安全耐久性提升方面的问题和需求为导向，以工程项目依托，加强与国内先进省份、科研院所、高层次人才等的合作交流。

七、强保障

（二十一）加强组织领导。省厅负责提升公路桥梁安全耐久性水平的统筹安排工作，各级交通运输主管部门、厅直各单位、公路桥梁运行管理单位要结合各自的工作职责提出具体的落实办法，确保提升工作落地见效。

（二十二）加强队伍建设。依托高等院校、科研机构、智库单位和重点科研平台，加强交叉学科建设和学术研究，引进高层次人才，打造素质一流、梯次配备的骨干队伍。

（二十三）强化督促落实。各单位要分类分级实施，明确工作要点，建立自身内部监督评价体系，鼓励全员积极参与，共同提升公路桥梁安全耐久水平。

（二十四）加强宣传推广。加强桥梁使用知识和文化宣传，深入挖掘桥梁文化，建设展现桥梁文化宣传基地，弘扬桥梁美学。