晋中市交通运输局

2020年，全市交通运输系统全面贯彻党的十九大精神，落实省委、省政府“四为四高两同步”战略决策，围绕市委、市政府和省交通运输厅的各项决策部署，坚持高质量发展理念，坚持对标对表创一流，着力加快现代综合交通运输体系发展，全面拓展交通强国建设晋中发展新局面。现将有关情况汇报如下。

一、2020年工作情况

（一）“四好农村路”建设

截止10月底，“四好农村路”建设完成投资8.8亿，完工里程1142.1公里。各县（区、市）完成固定资产投资任务，特别是太谷区南山旅游公路建设超出目标任务60%。和顺、榆社等县因贫困县扶贫资金整合原因，前期工作一定程度上影响了工程进度，预计11月底完成建设任务。

（二）太行一号旅游公路建设

2019年太行一号旅游公路续建项目已完工36.8公里，昔阳、榆社、左权三县要进一步加快在建项目施工进度，确保年底前实现主线贯通。正在开工建设项目：昔阳县翁山旅游路20.7公里、赵壁--库城7.2公里、韩库线(东冶头--河下)11.3公里、韩库线（平定界--里峪掌)5公里，榆社县郭榆线牛槽沟－榆社界项目18.2公里，合计62.4公里。左权县隘口至龙泉公园北线项目5.77公里前期工作已完成，正在进行招投标。

（三）“路长制”改革

制定了晋中市农村公路养护体制改革《实施方案》，积极推进农村公路“路长制”改革，确定了榆次区作为改革示范县（区），近期入围交通运输部深化农村公路管理养护体制改革试点地区名单。示范县将结合本地特色开展改革试点，示范带动全市“四好农村路”高质量发展。

（四）推广绿色出行

2020年市城区巡游出租汽车（以下简称巡游车）上一轮经营权到期，为了积极稳妥地完成市城区巡游车经营权重新配置和更新新能源车任务，市交通运输局在深入调研的基础上，完成了《晋中市深化出租汽车行业改革实施方案》的制定工作。9月30日，经市政府常务会议研究审议通过了《实施方案》，并以市政府办公室印发。10月15日起，分阶段开展巡游出租汽车新能源车更新工作，12月底前完成。市政府对晋中瑞达公交补贴资金5000万元，用于订购70辆新能源公交车辆，订购的70台纯电动公交车辆已投入运营，燃油车辆已全部停运，等待办理报废手续。

（五）办好政府民生实事

截止10月底，全市已完成796个村级农村物流节点建设，超出目标任务（706个）的12.7%。   

（六）重点交通项目    

 1.昔阳（晋冀界）至榆次高速公路项目。该项目是2020年省、市重点工程，采用双向四车道高速公路标准建设，主线全长125.4公里，批复概算为209.86亿元。目前，该项目已办理完成工可批复、项目立项、项目选址意见书、土地预审、“两评一案”等12项前期工作。全线累计进场作业人员1124人、机械设备471台，路基清表51万平米，路基土石方已完成34万方，特殊路基处理完成0.92万平米，防护工程完成1万方；涵洞开工7道；桥梁桩基开挖128根，浇筑完成80根；隧道工程洞口施工11处。累计完成固定资产投资10.22亿元。

 2.晋中市汾河廊带生态旅游通道项目。该项目是2020年市城建重点工程项目，全长59公里，批复概算投资4.9亿元（不包括征地拆迁费）。目前，路基工程已完成总工程量的97%，路面基层完成39公里，沥青路面完成11公里，固定资产投资完成3.1亿元。主要控制性工程祁县昌源河大桥主体完工，平遥跨越汾平高速跨线桥下部已全部完工，准备吊装上部。预计到10月底全面完成路基、路面等主体工程。项目建成后，对打造晋中全域旅游新格局，提升晋商文化新品味，领略晋中人文新景观具有重要意义。

（七）中部盆地一体化发展

太谷至太原现有的班线运营车辆是由山西汽运集团晋龙捷泰运输贸易有限公司（国企性质）自有车辆和个体经营户挂靠经营，目前，已同部分挂靠经营车辆谈妥收购意向，其余车辆正在洽谈中，尤其是企业自有车辆收购难度较大。

在省交通运输厅、太原机场的大力协调和支持下，晋中至武宿机场直通车线路已于5月27日开通，目前运行正常。

（八）供给侧结构性改革

创新道路客运发展模式，先行先试开通了榆次老城－灵石王家大院的旅游直通车线路，目前运行正常。创新发展先进运输组织方式，全市共发展典型示范运输企业16户，其中：多式联运企业5户，甩挂运输企业3户、无车承运企业2户，互联网平台企业2户，司机之家4户。

二、2021年重点工作任务

2021年，全市交通运输工作的工作思路和总体目标是：全面贯彻党的十九大和习近平总书记视察山西重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府高质量发展的要求，以推进供给侧结构性改革为主线，在加快构建现代综合交通运输体系上取得扎实进展。

主要抓好以下几方面重点工作：

（一）推进重点项目建设，加快构建综合交通枢纽。

具体抓好三大类项目建设：

一是开工一批项目。继续推进昔阳（晋冀界）至榆次高速公路建设，争取省交通运输厅的全面工作支持，力争2021年项目建设成效。

二是实施一批项目。加快全市“四好农村路”项目建设。完成估算投资约9.2亿元，建设“四好农村路”建设工程345公里，实施安全生命防护工程20.5公里、危桥改造1座，提高农村公路通达通畅水平。

三是建成一批项目。按照全省三大板块旅游公路规划要求，预计完成投资约27.4亿元，实施太行板块旅游公路建设302.8公里，环城旅游绿道、汾河廊带通道力争全线通车。

（二）加大改革创新力度，不断提升交通服务水平。

一是深化农村公路养护体制改革，推进市县乡村四级农村公路管理养护体系建设，努力实现公路养护精细化、常态化,继续加强日常小修养护和桥梁、隧道的养护安全监管工作。

二是加强路产、路权保护，有效改善公路沿线环境，继续开展车辆超限超载运输集中整治，农村公路超限超载率控制在0.2%以内。

（三）探索推进供给侧改革，着力提升交通运输服务水平。

积极推进道路运输服务保障能力提升。一是实施农村客运交通脱贫攻坚工作，认真贯彻落实《关于加快建制村通客车暂行办法》，采取区域经营的农村客车车牌分离试点，扩大企业经营自主权、继续采取通周班、赶集班、节假日班、电话网络预约班、许可七座以下小型客车经营农村客运班线等措施，大力发展农村客运，巩固建制村通客车成果。

二是提高货运组织化、集约化水平，全市50辆以上规模的货运企业稳定在130户以上，大力发展甩挂运输，加快实现传统货物运输向现代物流转型。

持续推进城市公共交通互联互通。一是继续加大公共交通设施投放，提升全市公交出行分担率。

二是推进出租汽车行业改革，加快新老业态融合发展。把文明城市创建工作纳入质量信誉考核，提升行业从业人员的文明服务水平。

（四）坚持安全发展理念，确保行业发展本质化安全。

 一是加强交通运输行业“三责”培训教育，做好安全生产法律法规的宣贯工作，组织开展安全生产应急演练、从业人员技能比武等活动，提高应知应会能力。

二是完善企业主体责任落实机制，深入推进企业安全生产人员、制度、机构、经费标准化建设“回头看”工作。

三是持续开展安全隐患排查整治专项行动，实现两个100%（即隐患排查100%、隐患治理100%）目标，深入开展安全生产打非治违专项行动，重点加强“两客一危”、农村公路和水上交通安全监管，确保无重特大事故发生，保持行业安全生产平稳态势。